广东省药品交易规则(下称“广东新规”)基本精神是将药品集中采购从“政府主导”转变为“政府主导、市场运作”。在做法上，借鉴重庆经验，建立第三方电子交易平台，打造“在线竞价、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管”的药品交易新模式，试图通过网上竞价措施，放开药品采购市场，达到降低药品价格的目标。按照药品采购的基本原则和经济规律，广东新规可谓有得有失，具体效果有待观察。

    四项举措令人瞩目

    建立第三方药品电子交易平台 交易平台由广东省公共资源交易大厅管理，相对独立于政府、医疗机构和药品企业。所有基药和非基药的采购均通过平台开展。原广东省医药采购中心拟调整为药品招标采购监管中心。

    按月组织联合采购，企业网上报价 交易平台每月按品规汇总医疗机构用药的采购计划并公布，由企业竞争投标。医疗机构可以自主联合形成采购联合体，根据联合体用药量开展网上采购。相关部门根据其他省份中标价和广东现行采购价制定药品入市价，企业按低于入市价的标准投标报价。按原方案，企业共有3次报价机会，并在一天之间完成。征求意见后，修改为一次性报价。

    基药和非基药分别招标 非基药划分为4个质量层次，分组竞价，低价者成交。基药招标评审名义上为双信封方法，但并没有经济技术标书的遴选过程，实际为综合评标方法。在评分指标中，经济技术标分值10分，商务标分值90分，根据企业报价情况计算。综合得分最高的为交易品种。同一个产品，企业在首次投标时可以在基药或非基药间选择一次。原研药、单独定价或优质优价的药品如果参加基药招标 ......