徐元元:多指标并进发展科室绩效
绩效考核是医院管理的风向标,在医院发展逐渐转至精细化时,绩效管理的作用日趋凸显,这一规律在专科医院的运营管理中也不无例外。
中国医学科学院肿瘤医院(下称“肿瘤医院”)自2002年起试行绩效管理,时至今日,医院收入已实现7倍增长,在维持1500人的编制下,医院资产增加15亿元。
从最初的以成本核算,到加以考核指标,再到按科室考核进行分配,肿瘤医院将先进的管理理念、工具与自身发展相结合,探索出一条专科医院的绩效管理之路。
遥想2002年之前,每年的职代会上,奖金一直是大家头等关注的大事,亦为院长最为头疼的管理之一,因为员工总在为分配不公而争论纷纷。在此之际,医院提出“以制度治事,以制度治人”的理念,开始蕴育各科室的岗位职责及奖金分配制度。绩效考核办公室的工作人员定期前往科室,亲身体验了解各科室的特点和贡献,并归总出前三年的数据,为制定绩效分配方案作参考。
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当时,医院实行了以科室成本核算为基础的绩效评价体系。此体系以效益评价为手段,以质量控制为依据,以系数分配为杠杆。医院根据自身的发展目标,制定相应的绩效考核方案。经过近几年的磨合,医院除在业绩方面突飞猛进,同时将平均住院日由最初的30余天缩短至不足10天,患者周转率扩大了两倍。
细探医院的绩效分配之道,医院同时兼顾了国家、医院、职工三者的利益,秉承多劳多得、按劳分配,以及质量、效率、效益优先,兼顾公平的原则。尤其针对小儿科这种盈利微薄的科室,医院依照“以质奖惩”的观念,站在可持续发展及提升综合能力的角度,进行绩效分配。
目前肿瘤医院施行的月度绩效考核综合指标,可分为经济效益指标、社会效益指标、工作量指标、工作效率指标、医疗质量指标、创新指标、消费者评价指标以及科室管理与发展指标(见表)。
这些指标的设定,需要将公正性与多元性、量化指标与工作量目标、整体性指标与个性化、指令性指标与医院管理指标、学科建设与可持续性发展,以及基础考核与现场考核相结合。
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除月度绩效奖金之外,医院还设置了相应的单项奖和年终奖。年终奖考核共分11个内容,共计200分。其中含有251个指标,占据50分;100多个工作量指标,涉及40分;医疗安全与医药风险技术约占10分,9个指标;科研工作20分,12个指标;教学工作15分,涉及10个指标;行风建设10分,8个指标;领导团队及人才梯队有4个指标;科室整体发展和对医院的贡献是15分;核心竞争力15分;科技间的协作10分;重大活动参与度5分。这些指标在每月考核中都会有所涉及,科室可按月查询自己的指标完成量。
医院还非常重视科室间科研合作的参与度。每年,肿瘤医院都会安排科主任带领自己的团队在职代会上汇报当年工作。由120人公开打分,其中80人为正高管理层,另外40人为外请专家。在这120位评委评分之后,分别去掉打分最高和最低的20人分数,平均中间80位评委的评分,作为附加分。
之后,将此附加分加上年考核中的质控指标、工作量、效率指标等基础分,综合相加,即得到科室的指标完成量。医院还会根据发展需要,设置一些单项奖,如药品使用、缩短平均住院日、无投诉、医疗路径、抗菌素的使用、行风建设、病历检查、学术论文等。
医院整体的绩效考核,仍需不断完善,其中包括目前的中层需要每年对自身的工作进行述职,由职代会的200余名职工进行打分并排名。不管是职能部门还是临床科室,都会给大家带来压力,但与此同时,这对医院建设、管理提升也尤为行之有效。, 百拇医药(高悦)