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医疗旅游忧患寻解
http://www.100md.com 2014年4月1日 《中国医院院长》 2014年第7期
     “中国的医疗旅游如果再不起步,就会继续处于落后挨打的境地。”谈及中国开展国际医疗旅游的现状,清华大学教授刘庭芳十分忧虑,“与中国近邻的泰国、韩国、印度等国家已经垄断了国际医疗旅游70%的市场份额相比,用‘内忧外患、方兴未艾’八个字形容中国医疗旅游的现状,并不为过。”

    2014年3月15日,中国国际医疗旅游联盟工作推进会暨清华大学中国国际医旅游课题研究开题会在上海召开。4个月前,中国国际医疗旅游联盟(下称“联盟”)在第七届中国医院院长年会上成立,此次会议系联盟成立后首次全体会。国家卫生计生委、国务院医改办、国家旅游局、国家中医药管理局等机构代表参会。课题组就中国医疗旅游的准入资质、运营流程、评价体系与监管体系等相关产业政策展开讨论。

    “国际医疗旅游不是做基本医疗服务,而是定位于高端医疗服务。为什么周边其他发展中国家能做到的,而中国的北京、上海却做不到?”刘庭芳教授在现场的发问,引发与会者的共鸣。而这一追问也正戳中了中国在国际医疗旅游中面临的机制性和体制性矛盾。

    国际医疗旅游的高端服务定位,决定了其对优质医疗资源的依赖。目前,中国优质医疗资源还集中在大型公立医院。而国务院2009年发布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009?2011年)》中提出,公立医院提供的特需服务比例不能超过全部医疗服务的10%。因此,若想在现有的公立医院中对特需医疗大做文章,则被认为是“名不正言不顺”。

    而理应成为开展国际医疗旅游服务主力的民营医疗机构,则多数先天不足。“要吸引海外患者,医院首先要有一定的规模、技术和服务能力,以及公信力。而国内民营医院,显然还没有满足这些条件。”上海东方医院院长、中国国际医疗旅游联盟副主席刘中民表示,国外医疗涉外服务的确是由大量民营医疗机构承担。因为后者已发展成熟。

    来自国家卫生计生委体改司的相关负责人介绍,目前政府机构层面还未就国际医疗旅游开展的必要性与意义形成完整性认识,官方缺乏统一的协调和组织机构,同时,在医疗服务标准和国际医疗保险等方面,还缺乏足够多的接轨。

    据统计,全球医疗旅游的游客数量已从2006年的2000万人次增长至2012年的4000万人次。2012年,亚洲医疗旅游服务额高达1000亿美元。

    “作为全球第二大经济体,中国在这方面依然非常落后。中国的医疗水平、医疗服务价格和特色医疗资源都有很大优势,但需要在顶层设计等方面进一步引导、培育和开发。”国家卫生计生委医政医管局局长、中国国际医疗旅游联盟主席王羽表示。, http://www.100md.com(张颂奇)