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欧利民:医联体构建实践与探索
http://www.100md.com 2015年1月15日 《中国医院院长》 2015年第2期
     汕头大学医学院第一附属医院(以下简称“汕大医学院附一医院”)的医联体共有15个院区,涵盖了从一级到三级的医疗机构。拥有两个分院,分别为汕头大学医学院第一附属医院全科分院和汕头大学医学院第一附属医院濠江新院。同时托管了4家医院,包括医院下面的8个卫生社区服务中心。

    在托管的医院中,潮南民生医院(以下简称“民生医院”)是比较有特色的,当时是在政府的促成下成功运用了公私合作所的关系模式,并在我们全院托管和技术支持下经过9年的发展,民生医院已经成为汕头市南区规模最大、设备最先进、技术力量最强的医疗中心,2014年的营业额预计可达4.3亿。

    汕大医学院附一医院对民生医院的托管产生了“四赢”的效果。第一是群众赢。群众在自己家门口就可以享受到城市大医院的服务。第二是政府赢。在政府不需要资金投入的情况下,改善了本地区医疗卫生的条件,缓解了群众看病难、看病贵的问题,因此成为当地政府的一个民心工程。第三是投资方赢。受托管民生医院的品牌迅速得到了提升,短期就步入了良性的发展轨道。第四是托管方赢。我们医院的技术和管理两方面得到了充分发挥,使医院的社会影响力和核心竞争力得到提升。

    同时,汕大医学院附一医院医联体的构建得到政府较好的评价。2014年5月,广东省副省长林少春实地考察后对我们的托管模式表示肯定,称之为“汕大模式”,认为这种模式具有很好的参考借鉴价值。

    “汕大模式”的医联体全部以托管模式建立起紧密型为特色,被托管医院院长由我院委派,领导班子由我院任命,职能科室、业务科室骨干由我院选派,目前派驻民生医院100人,龙湖医院20人,濠江医院12人。实现两权分离,即所有权与经营权分离,所有权为政府或投资方所有,我院拥有全面经营管理权。各成员单位为独立法人单位,具有独立运营管理权。我院派出人员的成本全部由被托管医院承担,我院另按业务总收入收取托管费。实行分级管理,濠江区和龙湖区的社区医疗服务中心分别由濠江医院和龙湖医院直接管理。真正实现了上下联动、纵向联合、优势互补和三甲医院优质医疗资源下沉,有效带动了基层医疗机构的快速发展。

    但在医联体托管过程中也存在着一些问题,首先是人力不足,人手紧缺,因此规模扩张须有序发展,量力而行。其次是人员派出较为困难,必须提高派出人员待遇,再次是合作双方的文化差异。合作双方必须加强沟通。最后是利益关系界定。合作双方必须建立双赢的理念,在互信、互谅、互让的基础上,抓大放小,朝着一个共同的目标发展。, http://www.100md.com(欧利民)