2013年末，中共十八届三中全会明确了“市场机制在资源配置中起决定性作用”的新改革原则。2014年成为改革新元年，各种市场化举措在社会经济的诸多领域如火如荼地展开。然而，遗憾的是，在医疗领域，2014年非但不是改革新元年，甚至也算不上改革的寻常年，只能说是小小年。旧医改之措，不痛不痒；新医改之举，寥寥无几。

    当然，即便长夜漫漫，也并非万籁俱寂。就在2014年底，价格改革的大潮冲击到医药领域。2014年11月26日，国家发改委公布《推进药品价格改革方案(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，迈出了药价改革新政的第一步。权力无边的国家发改委意欲自我停权，中止药品最高零售限价的定价权。

    此等“壮举”着实出人意料。尽管相关政府部门多次出面解释，此举已经酝酿有年，但在改革新元年之末推出药价改革新政，其背后之意可谓众所周知。依照《征求意见稿》，药价改革新政将从2015年1月1日开始实施。这意味着，新年伊始当有正式的药价改革文件出台。可是，新年已经过去三月有余，新政文件依然待字闺中。

    作者曾撰文，点赞价格体制改革为中国新医改的“破冰之举”。然而，“破冰”发生在初冬，死水微澜之后便即重新冻结。在严冬之中 ......