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县域医改谋新(2)
http://www.100md.com 2015年12月1日 中国医院院长 2015年第23期
县域医改谋新,“合作办医”天地宽,占领人才“制高点”,“县域强”则国家强
     “合作办医”天地宽

    一方面依靠自身努力严控药占比,一方面依靠政府补偿资金达到可持续发展,东阿县人民医院的经典案例获得了各方认可。但是,我国县级医院普遍身背债务、举步维艰,是一个不争的事实。出路在哪儿?

    曹健给出了这样一组数据,广东省共有188家县级综合医院,70家中医院负债率1%?100%,最大负债2.6个亿,平均每家负债2500万;综合医院最大负债11.8个亿,平均每家负债6000万。为此,他建议县级公立医院要整合医疗资源,与社会资本开展深层次的合作。

    西安医学院附属第一医院院长李亚军同样认为,未来的医院发展格局就是社会资本与公立医院进行合作扩张。县级公立医院改革为社会资本带来了更多机会,因为一旦分级诊疗初见成效后,对于一个百万人口的区县来说,只有两三家县级公立医院,且每个医院只有几百张床位的话,是远远无法满足当地群众就医需求的。县级医院只要增加床位,那么对于社会资本来说都是一个很好的增量空间和不小的利益诱惑。

    “在与社会资本的合作中,最常见的方式是收购和托管。不过合作的形式在于探索创新,如近期广药白云山、深圳基石创业投资公司等与济宁市六家公立医院开展的合作,开创了‘并购资产+协议管理’的新模式,让人眼前一亮。”李亚军说道。

    据介绍,根据该模式的股权制度安排,白云山出资10个亿,占股33%;深圳基石出资5个亿,占股15%;而济宁市卫生计生委和济宁高新技术产业开发区管理委员会成立的下属国有资产投资公司拥有济宁的这六家医院,以共同认可评估机构的评估结果为依据 ......
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