缓解严重的公立医院负债问题，相较于政府化债，盘活存量债务、规范公立医院融资权是更为长效的路径。

    近期，在对外公布的《国务院关于深化医药卫生体制改革工作进展情况的报告》中显示：截至2014年底，全国8677所公立医院长期负债合计2333亿元，其中地市级以上医院占52%，区级医院占9%，县级医院占39%。此份报告揭开了公立医院长期债务的面纱。债务现状

    近十年的中国卫生统计年鉴显示，我国公立医院负债规模从2005年的1697亿元逐年急剧上升，发展到2014年债务总规模已达到10918亿元，年均债务复合增长率达到20.5%；同期公立医院总收入的年均收入复合增长率却只有16%，债务的增长速度明显快于收入的增长速度(图1)。

    事实上，公立医院债务快速增加的同时资产负债率也随之迅速增长，从2005年的27.12%上升到2014年的40.80%。由此可以看出，公立医院规模的扩张并非依靠医院自身收支结余的积累以及政府财政资金的补助，更大程度上依靠的是自身不断借债。

    此外，从《国务院关于深化医药卫生体制改革工作进展情况的报告》来看，截至2014年末，公立医院长期负债为2333亿元。而《中国卫生和计划生育统计年鉴(2015年卷)》显示，截至2014年末，公立医院的债务规模已经达到了10269亿元。由此，可以推断出公立医院短期负债规模约为8000亿元。假设所有公立医院对药品、耗材生产经营企业的账期为4个月 ......