“捆绑”医改化解债务危机
史家,中医院,高筑债台积重难返,负债引发诸多问题,“两院院长”走马上任,“二次议价”偿还外债,减员增效清算内债,“捆绑医改”能否复制
文/本刊记者 郭潇雅“捆绑”医改化解债务危机
文/本刊记者 郭潇雅
负债前行
负债运行已成为公立医院的普遍发展观,这背后既有医院扩张中政府监管的失位,也有医疗公益性责任承担中政府的缺位。
拆借资金还外债,优化配置清内债,“捆绑”医改模式挽救了一家濒临倒闭的医院,创造了“铁力奇迹”。
公立医院负债经营、债务水平连年提高早已是一个全国性的普遍现象。根据中国卫生统计年鉴显示,我国公立医院负债规模从2004年1401亿元开始逐年急剧上升,2010年,负债总额5113亿元,资产负债率提高到31.24%,县级公立医院资产负债率为36.7%;2014年底,全国8677所公立医院长期负债合计10918亿元,县级公立医院资产负债率达40.80%。
经济学理论认为,适度举债能够解决企业资金短缺和周转问题,还具有减少货币贬值的损失、利用负债的财务杠杆效应提高资金的收益率等作用,但如果公立医院资产负债比在30%以上,必定会增加医院的采购成本以及综合资金成本,降低了医院信誉及再筹资能力,制约着医院各项发展,给政府的宏观管理和社会稳定带来不利影响,甚至阻碍医改的顺利进行。因此,近年来如何化解医院债务成为了医疗界热议的话题。
2017年1月,黑龙江省铁力市中医院院长史家明在迎新春年会上自豪地宣布:“通过三年奋战,2016年底我们已经还清了医院长期背负的沉重债务,目前我们是内外不欠,轻装上阵!”台下医务人员纷纷起立,全场报以热烈掌声,数名老员工流下了激动的眼泪。
在记者前期采访中,大多数公立医院院长谈“债”色变,特别是黑龙江省,县级中医院十有八九存在负债情况,其中有三家医院负债高达上亿元。铁力市中医院背负有多少债务,是如何聚沙成塔的,又是如何在三年内有效化解的呢?带着疑问,记者走进了这家医院。 ......
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