文/金树 罗勇 牟效东 范建国

    医院后勤社会化管理的应用与探索

    文/金树 罗勇 牟效东 范建国

    让专业的人做专业的事，安徽医科大学第二附属医院将后勤服务交给专业公司管理，共建双赢战略联盟模式。

    所谓医院后勤社会化，即打破传统的“医院办后勤、医院办社会”的理念、体制与模式，将后勤服务交给专业公司管理，医院主要行使督导作用，医院后勤预留少数人员主要以监督、考核社会化的后勤服务为工作职责。

    自2000年国务院下发《关于城镇医药卫生体制改革指导意见》后，全国各类医院在这十多年来对医院后勤社会化进行了不同程度的尝试，旨在通过社会的力量改变医院后勤普遍存在着的管理水平不高、效率低、专业性不强等问题。

    根据医管家2016年对中国26个省区、4个直辖市共计553家医院的实际调查结果，实行后勤外包服务的医院，2014年度和2015年度分别占比为91%和89%，总体上大多数医院均自愿购买了后勤服务，实行了社会化的管理模式。

    笔者所在的安徽医科大学第二附属医院，自2008年开业以来，就一直实行后勤全社会化管理，在实际操作中，获得了一些监管经验。本文将以该院为例来研究探讨医院后勤社会化管理的实践应用、意义及存在的挑战。

    实践探索

    医院的后勤社会化对现代医院的建设充满着机遇与挑战，医院要有控制风险意识，从对社会化公司遴选到日常运行，要建立一系列安全有效的监管机制。

    严格优选社会化后勤服务公司

    做好社会化后勤服务公司招标前的考察、调研工作。首先要预判企业的规模是否有可持续发展的能力，物业公司的资质是否符合国家规定的范围和面积等，确保中长期合作的可能性。其次要了解公司的内部管理，如公司管理体系是否健全；绩效考核制度、文化建设是否完善，这关系到公司团队和员工的利益，会影响公司的人员流动性。最后，要考察公司经营案例，结合自己的医院分析是否可行。

    依法依规拟定相关文件

    做好社会化后勤服务公司招标文件、合同的起草、制订工作，严格经济合同的管理。建立市场准入制度，根据法律法规的要求，结合医院后勤服务的特点，明确市场准入条件。在医院招标文件中，应针对各个方面制定具体的规定，包括投标人须知、报价、投标保证金和履约保证金等 ......