县医院法人治理改革探路记
东明县,自主权,积极试水探索新领域,严格程序构建新架构,建章立制完善新机制,规范运作取得新成效
文/黄腾东明县人民医院通过法人治理改革,落实人才引进、招聘、管理、收入分配自主权,取得医院管理新成效。
公立医院改革是我国医改的重要且复杂环节之一,公立医院法人治理结构改革则又是公立医院改革的重要环节之一,是实行管办分离的重要内容。法人治理的根本精神在于,将公立医院的管理自主权从政府卫生部门下放给医院,从而使政府能够集中精力进行医疗行业的监管,同时履行出资人的监管职责。医院搞好自身管理,在保证经济收入、公有资产保值增值的同时,满足患者和社会的需要。
始建于1949年的山东省东明县人民医院,现开放床位1800余张,已成为集科学化设计、规范化流程、人性化特色于一体的综合性二级甲等医院。医院取得今天的成就,与实行法人治理结构改革的管理模式分不开。
积极试水 探索新领域
起初,对于医院法人治理结构改革这一新型管理模式,医院领导班子认识不一致,认为无从下手。为此,领导班子成员从学习和解决思想认识入手,进行了一些前期准备工作。
首先,认真分析形势,建立适应社会主义市场经济和居民健康改善需要的现代医院管理模式,特别是围绕医院的管理和运营,将医院所有权、决策权、经营权、监督权进行分割,明确所有者和管理者的责权,形成决策、执行、监督相互制衡,有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的机制,更好地履行社会义务和责任,已经成为我国医疗卫生体制改革的一项重要内容。
其次,审视自身发展。实行法人治理结构改革前,医院管理比较简单粗放,特别是管理机构机制不完善,权责不明确,管理不规范 ......
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