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编号:577363
第三方评审的海南实践
http://www.100md.com 2001年1月1日 中国医院院长 2018年第2期
海南省,中心,政府主导政事分开,评审确保专业公正,以评促进效果显著
     以科学专业、公平公开著称的海南第三方医院评审实践,在提高海南医疗整体水平的同时,也为我国医院评审探索出了一条新路子。

    海南、上海、吉林、浙江、云南等地早在几年前就开始了第三方医院评审的探索与实践。这其中,海南作为“第一个吃螃蟹”的省份,取得的成绩与经验在当时得到了国内医学界的肯定。

    令人遗憾的是,由于第三方评审在一定程度上削弱了政府原有的权力,加之卫生行政主管部门领导的更替,海南于2011年开始的新一轮医院评审中,尽管坚持了第三方理念,但却增加了政府行政复核流程,也就是在经过政府指定的第三方机构评审后,政府仍要组织官员对医疗机构进行行政复核,这标志着海南第三方评审已名存实亡,“海南模式”风光不再。

    时隔多年后,国家卫生计生委办公厅下发《关于取消三级医院评审结果复核与评价行政许可事项有关工作的通知》,特别提出“有条件的地区可以探索发挥第三方组织作用”。在新的历史节点,回首海南第三方评价的实践经验,有着重要的现实意义。

    政府主导政事分开

    作为设立较晚的省级行政区,海南省有迫切的变革愿望。2008年,海南省政府领导轮替,省卫生厅新一届领导面临着如何将海南卫生工作开拓一个新局面的问题。在时任海南省医院协会会长刘庭芳教授的建议下,海南省卫生厅决定将开展医院第三方评审作为海南公立医院管办分开、政事分开的一个切入点。

    2008年4月29日,海南省卫生厅下发《关于委托省医院协会实施医院评鉴与医疗质量管理工作的决定》,明确委托海南省医院协会实施医院评鉴与医疗质量管理工作。同年8月18日,国内首家第三方医院评审机构——海南医院评鉴暨医疗质量监管中心(以下简称“海南医院评鉴中心”)成立,开启了中国医院第三方评审的探索之路。

    2008年 ......

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