文/邓勇

    企业跨过医院直接与卫生部门组建医院管理公司新建医疗机构，在国内尚属首创。

    近年来，随着政策的逐步放宽，社会资本进入医疗服务领域的门槛越来越低，与公立医院的合作越来越频繁。

    2015年10月18日，宜昌市卫生计生委以妇幼保健院所有资产出资与人福医药共同组建医院管理公司，建设新妇幼保健院，预计2018年底投入使用。在此次合作中，药企跨过医院直接与卫生计生委组建医院管理公司新建医疗机构，在国内尚属首创，有其研究价值，可为公立医院注入社会资本提供借鉴意义。

    通过对该模式进行深入调研，本文进一步分析人福医药与宜昌市卫生计生委的合作模式，探讨其模式的优劣，并指出存在的问题和风险，提出相应的解决方案和防范措施。

    诸多限制下，近几年宜昌市妇幼保健院业务发展一直处于瓶颈期。

    双方基本情况及诉求

    人福医药集团股份公司成立于1993年，是湖北省第一家上市的民营高科技企业，市值200多亿元，年营业收入超百亿元。自2015年起，人福医药业务拓展医院市场，加速医院方面的并购，计划在“十三五”期间与50家左右公立医院合作，集聚渠道终端、医疗服务、人才技术资源，提升医药商业板块的运营效率。并在此基础上，结合当地医疗服务需求开展高端健康管理、月子中心、医养结合、移动医疗等衍生业务，形成“医药工业——医药流通——医疗服务”的完整产业链。

    人福医药此前的业务集中在药品生产、供应方面，在医院建制、医疗服务方面涉猎不深，其产业需要进一步优化升级。和宜昌市卫生计生委合作重组宜昌市妇幼保健院是人福医药战略布局的需求。此次合作能够充分发挥集团本身的药品供应优势，拓展公司在高端医疗服务、医疗技术提供、医疗人才培养、医院后勤管理等方面的业务范围，进一步优化企业的业务结构。

    此次，作为投资方的人福医药可长久持有宜昌市妇幼保健院相应股份，成为企业的固定资产。随着医院的有效运营和不断增值，便于企业股票增发。同时，能够提高企业资产市值和融资信誉度，有利于人福医药的进一步发展。

    宜昌市妇幼保健院是宜昌市卫生计生委所属公益二类事业单位，是一所集妇女儿童医疗、妇幼保健、计划生育服务、教学、科研于一体的三级妇幼保健院和专科医疗机构，是宜昌市城镇职工(居民)基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医院 ......