以《“健康中国2030”规划纲要》中个人卫生支出占比的目标设定为例，表明卫生研究在中国卫生政策制定中发挥着越来越重要的作用。

    健康是人的基本权利，是国家发展和繁荣的重要基础。为更好满足人民群众的健康需要，党中央、国务院实施了多轮重大医疗卫生改革1。为保障人民群众人人享有基本医疗卫生服务，2009年中国启动了新一轮深化医药卫生体制改革，改革取得了重大成功，尤其是在全面医疗保险覆盖方面2。中国国民健康水平方面取得了不少的成绩，但也应认识到工业化、城镇化、老龄化，以及环境和人们生活方式的改变所带来的新挑战，重大和长期的健康相关问题仍有待解决3-6。在这样的背景下，《“健康中国2030”规划纲要》(以下简称《纲要》)应运而生。但是，在《纲要》制定过程中，面对上述多方面挑战以及宏观经济增速下行，为公共卫生政策制定提供科学依据十分必要。

    《纲要》概述

    2016年10月，中共中央和国务院发布《纲要》，这是卫生领域一项重要的国家中长期战略。《纲要》旨在推动健康的生活方式，改善医疗服务，优化健康产业，到2020年建设成可持续的覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，到2030年，促进全民健康的制度体系更加完善，主要健康指标进入高收入国家行列7。《纲要》明确了“健康优先、改革创新、科学发展、公平公正”四项核心原则。为监督和评价相关战略目标，确定了到2020年、2030年需要实现的五大领域13项指标的目标。《纲要》框架见图1。

    图1 《“健康中国2030”规划纲要》框架

    《纲要》是一揽子国家健康行动计划 ......