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编号:576968
疾控、卫监的“大健康”整合路
http://www.100md.com 2001年1月1日 中国医院院长 2018年第18期
锦州市,疾控中心,各地方案梳理,多方思路捋顺,疑问与呼声
     6月1日,辽宁省委、省政府召开省直事业单位改革方案实施动员大会,印发《省直公益性事业单位优化整合方案》(以下简称《辽宁省方案》),在全国率先探索响应今年3月启幕的新一轮国家大部制改革。

    其中引发医疗卫生行业关注的,为辽宁省方案对省市级疾控和卫监部门进行的改组与整合。该方案显示,辽宁省省级疾控保留,辽宁省卫生监督被整合入新组建的省卫生健康服务中心。

    在大健康理念倡导下的国家新一轮机构精简和调整,公卫系统整合与调整本不足为奇,然而后续一个月,辽宁省各市、县及全国其他省份陆续公开的整合思路却大相径庭。因此,这项改革下一步将在全国如何推开,医疗机构是否会被牵涉其中,疾控、卫监的大健康整合路又将何去何从?本刊记者为此展开调查采访。

    各地方案梳理

    记者梳理了截至2018年8月1日辽宁省方案在内的全国各地疾控与卫监已公开改组办法,具体如图1所示。

    根据统计,方案数量方面,两个月内,全国共有10个省、市、县公开了方案。其中,省级层面三个,依次为辽宁省、江苏省、山西省。

    市、县级层面目前多集中于较早发布省级方案的辽宁省内,依次为朝阳市、抚顺市、沈阳市、凌源市、大连市、锦州市、喀左县。其中凌源市(县级市)与喀左县又分别隶属于方案公开最早的朝阳市。

    方案内容方面,各省及市、县层面亮点频多。

    纵向看,辽宁省层面,方案为省级疾控保留,辽宁省卫生监督被整合入新组建的省卫生健康服务中心。

    市级层面,辽宁省朝阳市方案为,疾控中心并入新组建卫生健康事业服务中心,卫生监督并入市行政执法中心,与其他诸多执法单位合并为一处。

    抚顺市方案为,市疾控并入市大健康产业研究院(市大健康产业发展服务中心),市卫生监督并入市综合行政执法大队。

    沈阳市方案则显示,沈阳市疾控中心和卫生监督所均被合并入市卫生健康服务与行政执法中心。

    大连市方案则为,重新组建大连市疾病预防控制中心,卫生监督被并入新组建的卫生健康事业发展中心。

    锦州市方案显示,疾控中心与卫生监督所被合并入新组建的锦州市全民健康保障中心(锦州市疾病预防控制中心)。

    县级层面,朝阳凌源市方案为,疾控中心并入教育文化卫生事业服务中心(科教文体卫会师);卫生监督并入行政执法中心。

    喀左县方案为,疾控中心并入人才建设和民生工作服务中心(加挂健康事业服务中心);卫生监督并入行政执法中心 ......

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