叫停药房托管的“冰凉”

    在且行且观望多年之后，药房托管在2018年6月迎来地方卫生行政主管部门密集泼出“凉水”(见链接1)。11月，“靴子”正式落地，国家卫生健康委、中医药管理局联合下发《关于加快药学服务高质量发展的意见》。《意见》提出，坚持公立医院药房的公益性，公立医院不得承包、出租药房，不得向盈利性企业托管药房。

    政策似有踩下急刹车的意味，以上海为例，2017年仅上海医药一家公司就在本地拿下了97家医院药房的托管权限。但事实上，全国范围内，这年也是酝酿药房托管“生变”风起云涌的一年。继2016年青海省单独发声对药房托管say no，该省卫生计生委发布文件要求“严禁医疗机构进行药房托管或承包”之后，2017年因“垄断”这一“槽点”，药房托管在多地遭政府打压。

    据中国江西网报道，2月，南昌安义县人民医院、中医院未经公开招标就将药房托管给第三方药企经营。在当地卫生计生委介入调查后，药房托管已被叫停。

    7月，广东省发改委公开征求《药房托管行为反垄断执法指南》的意见。明确政府或行业主管部门不能违法指定提供服务，排除和限制行业企业公平竞争、不能剥夺市场竞争主体的法定定价权利等10种行为行政权力滥用形式 ......