分级诊疗有四大法则：基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。然而，从2009年首次提出分级诊疗政策至今，现实情况却是，“基层首诊难以实现、转上容易转下困难、小病大治急慢不分、上下医院联而不动”。

    为此，在全国卫生和健康大会中，习近平总书记强调分级诊疗制度建设是今后医改中最重要的工作。随即，医改“十三五”规划将建立“分级诊疗制度”置于5项重点医改任务之首，分级诊疗成为医改的重中之重。

    作为政策的执行者，公立医院院长们该如何直面分级诊疗当今困境？又当采取哪种措施破局而出，将医改政策完美落地？

    2018年12月1日下午，第十二届中国医院院长年会分论坛——构建分级诊疗新法则如期举办，四川大学华西医院常务副院长黄勇、华中科技大学同济医学院附属同济医院党委副书记廖家智、湖南省人民医院院长祝益民、柳州市人民医院院长李宁宁、国家卫生健康委员会医政医管局医疗资源处副处长胡瑞荣、郑州安图生物工程股份有限公司董事长苗拥军、深圳市罗湖区人民医院党委书记林汉群、河南省滑县人民医院院长李凤垒8位嘉宾分享了各自对于分级诊疗的见解。本场论坛上半场主持嘉宾是湖北省医院协会秘书长胡仁崇；下半场主持嘉宾是南方医科大学珠江医院院长王前。

    黄勇：华西区域协同战略落地

    让西部地区人民就近得到东部沿海发达地区同等水平的医疗服务，是华西医院区域协同战略的愿景。其建设体系架构包含改善患者体验、建立大数据、拓展学科空间、实现合作共赢等九个部分，具体采取在线为主、辅以在位的建设模式，即日常工作在线指导，集中问题在位处理，一位学科主任可以兼顾多家医院，有效提高了人力效率。

    为了使该战略更好地落地，华西医院通过数据链，实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享，实现联盟内诊疗信息互联互通；通过资源链，汇聚共享临床研究资源，支撑临床协调创新，提升基层技术能力与医疗服务同质化水平；通过服务链，为患者提供一站式诊疗服务，实现连续诊疗、随访、慢病管理、健康教育等服务的连续性和主动性。

    同时，华西医院注重专科联盟建设。2017年9月2日，华西脑卒中学科联盟成立大会在华西医院医联体单位金堂县第一人民医院召开。30余家兄弟医院与华西医院签订了华西医院脑卒中学科联盟协议，正式成为第一批华西脑卒中学科联盟成员单位。华西心内科联盟截至2017年底 ......