现代医院管理制度的理想与现实
鼓楼,公立医院,外部治理体系是关键,党建引领制度建设,现代医院管理鼓楼实践
文/本刊记者 刘文生可以把现代医院管理制度理解为一个打包了各项外部治理的平台,期冀平台上可以发生化学反应。
第十届医院职业化管理研讨会,邀请各级政府领导和全国各区域现代医院管理制度建设试点医院,就建立健全现代医院管理制度的探索与实践进行研讨。
在近日举行的第十届医院职业化管理研讨会上,国家卫生健康委体改司司长梁万年表示,公立医院改革推开以后,面临新的问题和挑战。
如健康中国战略的提出、分级诊疗推进中的医联体建设、家庭医生签约、信息技术发展、老百姓对医疗健康需求的多样化等,都对公立医院提出了新的要求。
“所以,从这个层面讲,公立医院有必要打造成一个想象中和社会经济发展及老百姓健康需求相适应的现代医院。”梁万年说,过去是公立医院改革、基层医疗系统改革,现在中央明确要求推进现代医院管理制度建设,这是改革走到今天的必然选择。
毫无疑问,现代医院管理制度建设是当前医改的核心。
此次,由《中国医院院长》杂志主办、南京医院协会和南京大学医学院附属鼓楼医院(以下简称“鼓楼医院”)联合主办的第十届医院职业化管理研讨会,邀请各级政府领导和全国各区域现代医院管理制度建设试点医院,就建立健全现代医院管理制度的探索与实践进行研讨,正是为了呼应时下的改革主题。
政策导向是什么,希望解决哪些问题?公立医院实践围绕哪些点和面展开?会议无疑提供了可能的答案。
外部治理体系是关键
从2017年7月国办发布的《关于建立现代医院管理制度的指导意见》到2018年初中办发布的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,再到2018年12月国家卫生健康委等六部门印发的《关于开展建立健全现代医院管理制度试点的通知》,现代医院管理制度建设政策脉络清晰,层层演进。
最新的政策中,国家遴选确定了148家医院作为建立健全现代医院管理制度的试点医院。制定医院章程、完善医院议事决策制度、发挥专家治院作用、落实医疗质量安全核心制度等14项任务被列为重点任务。
本次会议中,医院管理者的讨论多围绕医院内部管理改革进行,但梁万年提醒,仅仅靠改变公立医院内部运行机制来实现现代医院管理制度是远远不够的。他认为,现代医院管理制度建设应围绕三个维度进行。
一是领导体制改革。要加强党对公立医院的领导 ......
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