梁万年司长曾说，医共体建设起源于安徽，拓展于山西，升级于浙江。浙江以德清和湖州为代表的医联医共体建设成为了全国标杆。

    医改成功与否，关键在于建立五大医疗卫生制度。而五大医疗卫生制度之一就是分级诊疗制度，在分级诊疗制度中，医联体、医共体建设正是两大抓手之一。

    为了加快推进医联体建设，规范医联体建设与管理，完善医联体运行管理机制，助力构建分级诊疗制度，7月17日，国家卫生健康委与国家中医药管理局联合发布《医疗联合体管理办法(试行)》，该《办法》对各级医院的医联体建设提出了明确的发展方向和要求，比如推进医联体内检查检验结果互认、加强专科联盟的数据信息资源共享和安全管理、远程医疗收费问题等等。该《办法》自2020年8月1日起施行。

    除提出具体要求，《医疗联合体管理办法(试行)》中还提到了四个医联体建设的“典型经验”和两个医共体建设的“榜样标杆”，其中包括浙江湖州和浙江德清。作为老牌的医改明星，近年来湖州及下辖县德清做了哪些亮点工作？取得了哪些成效？又有哪些经验值得学习？近日，《中国医院院长》杂志记者走进湖州市和德清县两地的卫生主管部门展开探访。

    医改成功与否，关键在于建立五大医疗卫生制度。而五大医疗卫生制度之一就是分级诊疗制度，在分级诊疗制度中，医联体、医共体建设正是两大抓手之一。

    德清医共体五大经验

    德清县拥有医疗卫生健康机构270家，其中省级医疗机构1家，县级医疗卫生机构8家，镇(街道)卫生院14家，社区卫生服务站87家，村卫生室52家。全县共有医疗床位2540张，2019年总诊疗549.5万人次，住院7万人次。

    德清县卫生健康局党委委员俞晓明对记者说，2017年11月，根据德清狭长形的地域特点，整合了3家县级医院、12家镇(街道)卫生院和141家村卫生室资源，按地域组建武康健康保健集团和新市健康保健集团两个医共体，使德清医共体进入了“2.0时代”，并从五个方面开展工作。

    一是坚持整合联动，构建医共体治理新体系。医共体设唯一法定代表人，设“一办四部”17个管理中心，成员单位行政管理人员集中办公，实现一块服务区域内设立一个医共体、一个法人代表、一套领导班子的紧密型组织架构，形成机构设置“一家人”，解决重复竞争、无序投入、管理多头等问题。

    医共体内人员统一自主招聘、统筹使用，打破单位、科室、身份限制，实现有序流动，聘任8名县级业务骨干担任卫生院业务副院长，选派60多名县级专家每周2～3天排班在基层工作。医共体选拔基层全科医生到县级医院轮训，实施潜力医生培养计划 ......