文/罗海全 陈运良 刘小川 李依川 陈显韬

    疫情期间，掌握医患法律关系的动态变化，界定医患双方的权利和义务，对于疫情防控、医疗纠纷处理、杜绝个人极端事件和区域群体事件发生具有重要的理论与实践意义。

    医患法律关系是指存在于医方和患方的基于约定或法律直接规定，在进行就诊、治疗、护理等医疗行为过程中所形成的医患双方法律上的权利义务关系。医患法律关系是医疗实践活动过程中最基本的关系，也是一种综合性法律关系，不同情形下的医患法律关系是一个动态变化的过程，其认定方法以及责任分配依据也有所不同，这种动态变化在传染病疫情下尤为明显。

    截至2020年11月7日，全球新冠肺炎累计确诊病例近5000万。为有效落实国家的防控战略，定点医院在依法实施强制检测、隔离和诊疗等措施过程中，既可能会侵犯患者个人的部分基本权利，导致医患矛盾的发生，又可能出现医院失职、滥用职权等违规现象发生。因此，疫情期间如何掌握医患法律关系的动态变化，界定双方的权利和义务，对于疫情防控、医疗纠纷处理、杜绝个人极端事件和区域群体事件发生具有重要的理论意义和实践意义。

    本文将深入探讨现阶段医患法律关系所面临的挑战，并结合四川大学华西广安医院作为市级定点医院的实践经验提出应对措施，拟为政策制定和相关法律法规完善提供参考。

    新冠肺炎流行期间医患法律关系现状

    目前，对于医患法律关系的属性及法律适用问题上，理论界存在几种意见：一是民事法律关系，二是行政法律关系，三是消费法律关系，四是社会法律关系,五是其他。其中，民事法律关系自1999年开始就一直处于主流位置。按照《民法》的相关规定，可将疫情期间医患法律关系分为医疗合同关系、无因管理关系以及强制医疗关系，且三者可以相互转化和并存(见图1及后文“链接”)。

    疫情期间医患法律关系面临的挑战

    第一 ......