文/姚碧文 徐烨云 雷昇美

    通过对浙江大学医学院附属口腔医院“双下沉、两提升”托管武义县口腔医院工作的回顾与总结，为如何更好地开展对口支援工作提供参考建议。

    为推动基本医疗卫生服务均等化，实现全民共建共享卫生与健康发展成果，我国不断加大对基层医疗机构的扶持力度，浙江省通过“双下沉、两提升”工程，不断提高基层医疗机构医疗水平和服务能力，缓解基层群众“看病贵、看病难”问题。

    根据浙江省委、省政府的统一部署，浙江大学医学院附属口腔医院(以下简称“浙医口院”)自2013年7月对武义县口腔医院重点托管以来，坚持同质化管理，深化精准帮扶，取得了显著成效。

    同质化管理探索与实践

    一是争取财政支持，理顺治理结构。浙江省财政每年安排“双下沉、两提升”专项资金用于支持合作办医；武义县财政每年按照10万元每椅位给予支持，并对武义分院实行财政兜底扶持政策，财政资金用于合作办医管理费和医院建设，并全额投资新建武义县口腔医院新大楼。合作办医后，原来由卫生行政部门直接管理县级医院的传统模式发生了改变，成立合作办医理事会，实行理事会领导下的院长负责制，理事会成员9名。武义分院的原有独立法人地位、职工编制性质、隶属关系、财产权、经营权等均保持不变。

    二是明确发展目标，积极建设分院。紧紧围绕分院的发展需求，确定了分阶段的发展目标，在过渡阶段，为建立分科诊疗体系做人员和技术上的准备，选派经验丰富的医疗及管理人员3名进驻武义分院，并派驻常务副院长，开始全面帮扶工作 ......