写好“一体化”大文章
文/本刊记者 刘文生推动管理模式、人力资源、信息支持、文化建设等一体化,是一院多区发展的重中之重。
一院多区为公立医院发展提供了新的空间和机遇,但与此同时,也对医院治理提出了更高要求。
一方面,医院明确各院区的功能定位,注重差异化发展,防止低水平重复建设。
另一方面,院区间的空间距离,使人员、物流的流动管理难度增加,医疗服务同质化管理难度上升,学科差异化布局,也使院区综合救治体系受到影响,需要医院尽最大可能做好院区间的一体化管理。即在财务管理、医疗质量、医疗技术管理、信息平台建设、人才培养及人力资源调配、文化建设等方面,实现多院区统一、同质、统筹。
《中国医院院长》在调研中了解到,为做好各院区一体化发展,一院多区的探索者们采取了各种行之有效的策略和措施,彰显了管理者在面对新生事物时的勇气、智慧与谋略。现将一些普遍的做法简单总结为如右5种。
1 强化一体化管理
主要策略包括:精简组织机构设置,合理界定各院区责权利关系,既要防止总院权力过于集中,各院区失去管理的积极性,也要防止权力过于分散;大力推进信息化建设,多院区医院一体化管理的实现有赖于信息的高度共享;完善绩效考核体系,体现各院区绩效分配的公平性。
2 加强成本核算,降低运行成本
一方面,建立各院区资源流转机制,强化资源在流转过程中的成本界定与核算。此过程中,医院普遍利用信息系统准确记录各类资源在各院区、各科室的流转情况,根据资源在各院区、各科室产生的收入,将成本分摊到各院区、各科室。另一方面,建立物资统一采购、统一配发制度,凭借多院区医院规模优势提高议价能力,降低耗材、药品、医疗器械等物资的购买成本。
3 统一医疗质量管理,推进医疗同质化
主要策略有:各院区设置相同的服务质量标准,并根据既定标准对各院区员工进行统一培训;各院区统一服务模式,如挂号、收费、诊疗、检查、取药等过程;落实各院区人力资源发展规划,保证各院区人力资源协调发展;严格制定并遵守各院区医疗设备配备原则,统一各院区医疗设备配置投入。
4 促进院区文化整合
推进一院多区发展的医院,普遍建立完善了统一的医院文化建设管理机制,在总院设置专门的文化建设领导部门,统筹各院区文化建设。同时,充分发挥自媒体作用,拓展文化传播载体建设,由专人负责维护院区微博、微信等平台,及时发布相关信息,增进院区间交流,扩大医院对外影响力。
5 科学规划学科布局
总体而言,一是按医院总体发展战略,确定各院区功能定位和学科布局;二是根据院区辐射区域人群卫生服务需要 ......
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