文/邓勇 胡邱铷

    本研究对2017—2019年浙江省杭州市10 个市辖区卫生健康行政部门公布的医疗美容服务行政处罚案件进行了统计分析。

    医疗美容是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行修复与再塑的美容方式。随着消费能力的提升和审美观念的改变，人们开始在意自身的样貌，美容行业也因此得到飞速发展。

    据统计，2019年中国医疗美容市场规模达到1769亿元，全国具备医疗美容资质的机构约1.3万家，然而，合法合规开展医疗美容项目的机构仅占行业12%。2017年，国家卫生健康委发布《关于开展严厉打击非法医疗美容专项行动的通知》，要求开展打击非法提供医疗美容服务的专项行动，加大监管力度。

    本研究对2017—2019年浙江省杭州市10个市辖区卫生健康行政部门公布的医疗美容服务行政处罚案件进行统计分析，找出现阶段医疗美容服务中存在的主要违法行为，为提高卫生健康行政部门监管效率和医疗美容服务质量提供对策建议。

    被处罚单位构成情况

    浙江省杭州市10个市辖区卫生健康局2017—2019年公开并涉及医疗美容服务的有效案件共323例，各年度分别为76、113、134例，案件数量逐年增多。323例案件的被处罚单位主要分为生活美容机构、医疗美容机构、个人以及其他类别的机构。其中生活美容机构包括美容护肤工作室、美容美发店、美甲店、美容养生馆；医疗美容机构包括医疗美容医院类、门诊部类和诊所类机构；“其他”则包括健康管理公司、化妆品公司、贸易公司、咨询公司。

    生活美容机构作为被处罚单位的案件数量最多，共122件，占总数的37.77%。其次是医疗美容机构，有118件，占36.53%(见图1)。

    图1 案件被处罚单位构成情况

    医疗美容机构分为医院类、门诊部类和诊所类，被处罚单位为诊所类医疗美容机构的案件最多，有83件，占70.34%；其次是门诊部类，29件，占24.58%；医院类的最少，仅有6件。样本案件中，有31家机构被处罚2次及以上，有25家是医疗美容机构，其中最多的是诊所类，有15家。

    主要违法行为分布情况

    323例案件中被处罚机构的主要违法行为归纳整理后被分为6项，共384次。

    2017年查处的案件中 ......