HRP系统的经济合同全周期管理
会签,归口,HRP管理体系总体设计,HRP应用效果及建设成效,HRP实践经验与思考
文/吴约成 杨皓翔 谢沁宜 喻文菡 杨文博 王学东四川大学华西第二医院基于HRP 系统的经济合同全生命周期管理,为医院开展经济合同管理体系建设以及经济合同的全程管理工作提供了参考模板。
医院经济合同的管理,特别是履行环节的管理是影响医院正常运转与可持续发展的重要因素。目前很多医院的经济合同仍采用手工管理模式,也就是在线下进行合同的审批、签订、编号和归档。而随着医院经济业务不断增多,经济合同的数量逐年上涨,手工管理模式已无法满足医院精细化管理要求。
信息技术的发展,逐渐促使医院引入企业资源规划(ERP,Enterprise Resource Planning)的成功管理理念和技术,集成医院人力、财务、物资、预算、成本、绩效等管理的医院资源规划(HRP,Hospital Resource Planning)系统能够提高医院信息化管理水平,实现精细化管理目的,被越来越多的医院所采用,而其中的经济合同管理模块为医院合同管理问题提供了一个信息化的解决渠道。然而目前国内大多数医院对于HRP系统的应用尚处于起步和探索阶段,经济合同的线上管理框架和流程仍不完善,对可能存在的内部控制风险认知不充分,通过信息化手段实现经济合同的全生命周期管理仍需进一步探索和研究。
四川大学华西第二医院(以下简称“华西二院”)高度重视内部控制建设工作,完善内部控制体系,从单位层面出发,梳理内控架构,构建了华西二院内部控制建设框架。
HRP 管理体系总体设计
自2018年起,华西二院开始建设基于内部控制的HRP系统,自2019年起开始HRP系统的经济合同管理模块建设工作。
根据国家卫生健康委、国家中医药管理局于2020年印发的《公立医院内部控制管理办法》(国卫财务发〔2020〕31号)对医院合同业务的内部控制提出的要求,医院按照“统一领导、归口管理、分级负责”的管理原则,完善了经济合同管理制度,建立工作机制、审核机制、监督机制、纠纷协调机制,建立合同管理审核、变更或终止等流程,明确经济合同管理各环节各管理部门的职责,并确保合同签订与合同审批、合同签订与付款审批、合同执行与付款审批、合同签订与合同用章保管等不相容岗位相互分离,从制度上把控内部控制风险。
经过1年多的系统建设、流程优化以及人员培训等准备工作 ......
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