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检验科何以成腐败重灾区?
http://www.100md.com 2023年11月22日 中国医院院长 2023年第20期
腐败问题,耗材,检验科腐败问题分析,检验科主任利用私权“暗箱操作”,医院内部管理和外部监管存在制度缺陷,体外诊断产品“带金销售”屡禁不止,腐败问题如何治理,完善招采机制,铲除滋生腐败的土壤,完善医院内控机制,构建不能腐的防范机制,完善
     文/邓勇 高薇涵

    看似价值低廉的试剂,却成为供应商“围猎”检验科主任的利器。

    医疗卫生领域作风和腐败问题,直接侵蚀群众的获得感、幸福感、安全感。公立医院药品、医疗器械和耗材采购环节是腐败滋生的重灾区,近年来,先后有众多公立医院检验科主任因涉嫌医疗领域的腐败问题而接受调查,医疗腐败现象层出不穷。

    2023年仅过去半年时间,就有大批检验科主任因涉嫌违纪违法被调查(表1)。

    2023年5月10日,国家卫生健康委官网发布《关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》,提出的整治行业重点领域的不正之风问题,在强化医保基金监督管理、深入治理医疗领域乱象之中,均有内容与检验科相关,剑指“定制式招标”等医疗购销领域腐败问题和行业不正之风。短短半年多的时间内就先后至少有6名检验科主任因涉嫌违纪违法被调查,可见国家重点整治医药领域突出腐败问题之决心。

    以往医疗机构的检验科并不是反腐的重点关注对象,但是近年来却成为商业贿赂的“重灾区”。今年以来,中央纪委国家监委已经多次通报医疗反腐、药品回扣等问题,多名检验科主任相继落马,非法收受体外诊断试剂公司好处费的案件屡见不鲜。看似价值低廉的试剂,却成为供应商“围猎”检验科主任的利器。各地已经有多家公立医院的检验科主任被查,涉及问题均指向利用职务便利为他人谋取利益,并收受耗材公司经销商等财物。

    有业内人士指出,由于医院检验科每天要做大量的检验,涉及的检测材料种类繁多、数量大,有时无须采用统一招标的形式,这给一些厂商、经销商提供了钻空子的机会。甚至,一些科室主任便利用职务上的便利,在检验试剂耗材供应、检验仪器设备采购等方面为他人谋取利益并非法收受他人贿赂款物,以权谋私,如医疗设备采购中的“定制式”招标、“萝卜坑”采购等医疗腐败现象层出不穷,需要重点整顿治理。

    检验科腐败问题分析

    医疗领域隐藏的利益链和关系网复杂多样,其中药品、医疗器械和耗材采购环节是腐败滋生的重灾区。具体到体外诊断产品,售卖严重依赖医疗机构,为了获得进院销售机会,一些利益相关者甚至不惜腐败违法。

    表1 2023 年1—7 月检验科主任被调查情况(不完全统计)

    检验科主任利用私权“暗箱操作”

    在检验试剂使用和采购方面具有决定权和建议权的检验科主任 ......

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