文/ 武中庆 殷敏 方红斌 沈桂琴 朱佳威

    吴兴区人民医院结合辖区织里镇城镇化建设背景，持续探索为新居民提供高品质医疗服务。

    必由之路

    “十四五”规划要求城镇基本公共服务常住人口全覆盖，推进均等化的公共服务供给成为吸引、支持新居民安居立业的必由之路。

    伴随工业化和城市化发展，社会形态历经20余年快速变化，外来务工群体成为城镇化建设的主体。这被称为“外来务工人员”的群体规模庞大，同时又影响着中国经济发展和社会转型。随着城镇化加深，因长期居住于务工地，该群体逐渐有了“新居民”的新身份。但其本身仍无法完全消除旧身份的禁锢，往往因无法与本地居民享受同等的医疗、教育、劳动保险、就业、社会保障等公共服务及福利待遇，难以对城镇生活产生归属感。

    只有均等化的公共服务供给，才能让改革成果更多、更公平、更实在地惠及新居民。国家发改委《“十四五”新型城镇化实施方案》把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化的首要任务，支持新居民安居立业。浙江省于2023年7月印发《关于高质量推进户籍制度改革的通知》，全面放开放宽城镇地区落户限制，加快推进以人为核心的新型城镇化。

    当前，“十四五”规划要求城镇基本公共服务常住人口全覆盖，推进均等化的公共服务供给成为吸引、支持新居民安居立业的必由之路。其中医疗服务是社会公共服务的缩影，新居民友好型医院的建设就显得极为重要。当前国内相关医院建设尚处于萌芽和探索阶段，缺少典型且可复制的案例。

    湖州市吴兴区人民医院、湖州市吴兴区妇幼保健院(湖州市第一人民医院医疗保健集团吴兴院区)(以下简称“吴兴区人民医院”)结合辖区织里镇城镇化建设背景，立足辖区以新居民为主的特点，经过多年探索在新居民友好型医院的建设方面积累了一定经验。

    做好整体功能定位

    吴兴区人民医院坐落于浙江省湖州市吴兴区织里镇 ......