在今年的全国“两会”上，全国政协委员、中国中医科学院望京医院骨科主任温建民紧紧围绕“十二五”规划纲要草案和有关报告，围绕关系国计民生的重大问题，切实履行职能，积极建言献策。

    建立和完善乡村医生保障机制

    乡村医生是农村基层卫生保健体系的核心构成要素，是我国8亿农民基本医疗服务的主要提供者。他们根植于农村基层，用最贴近、最及时、最便捷的服务，支撑着农村卫生事业的发展。但是由于历史的原因和相关政策的缺失，乡村医生的生存和发展正面临着诸多困境，甚至已威胁到农村卫生服务“网底”的安全。

    温建民委员说，乡村医生没有固定工资、待遇普遍不高，补偿激励机制不到位，这样就会挫伤他们的工作积极性。另外，执业资格缺失造成他们身份尴尬。如按照《乡村医生从业管理条例》和《执业医师法》，到今年，全国将有70万名村医注定拿不到医师执业资格，那么到时候他们继续行医就是非法的。第三、专业化培训与实际需求不相附。村医基本上承担着“全科医生”的职责，目前在岗的乡村医生更需要获得实际的诊疗技能和临床指导而非学历。但是，现阶段村医专业化培训是以获得学历或行医资格为主要目的，与实际需求差距较大。第四、“新农合”制度带来的冲击。当前“新农合”提供的补偿主要是村以上医疗机构所发生的医疗费用 ......