3.2.1 提高健康档案效率 建立健康档案是社区卫生服务，掌握居民健康基本情况的重要资料，健康档案必须完整、规范、及时、有效、适用。调查中发现各地社区卫生机构，基本建立了纸质档案，没有实现电子化联网，使用效率极低，这些都需要政府协调解决[5]。

    3.2.2 推进基本药物制度 基本药物制度是一项好的政策措施，现在实行基本药物，实行零差价销售，政府补助没有到位。社区卫生服务机构与二级、三级医院使用药物目录的不一致，使患者即便在大医院已经确诊的情况下，因为在社区卫生服务机构得不到他们在上级医疗机构使用的药品，结果还得到大医院挂号、交费、看病、取药，或到药店去购买。这样不仅增加了大医院的门诊压力，增加了患者的经济负担，同时又给患者造成了极大的不便 ......