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破解“碎片化”现状,建立全民统一医保体系
http://www.100md.com 2013年3月25日 中国当代医药 2013年第9期
     据记者了解,根据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定,目前我国社会医疗保险因公民状况已经形成了三种制度;其一、城镇职工基本医疗保险制度,参加对象为有单位的公民,或有劳动能力的公民,保险费由用人单位和个人缴纳,其金额不低于上年社会平均工资的60%。其二,城镇居民基本医疗保险制度,参加对象为生活在城镇的公民,且没有劳动能力(包括未成年人和学生),保险费由个人和政府缴纳(低保人员免缴,全部由政府缴纳),个人缴纳金额为成年人150元,未成年人(包括学生)40元,政府按照每人每年260元进行补助。其三,新型农村合作(简称“新农合”)医疗制度,参加对象为生活在农村的公民(包括未成年人),保费也由个人和政府缴纳(低保人员个人免缴,全部由政府缴纳),个人缴纳金额60元,政府财政也按照每人每年260元进行补助。

    但现实是,三种制度三种规则,基金各自管理,不能相互挪用,其所提供的有关医疗卫生服务保障渠道繁杂、形式各异,从而形成了一种“碎片化”运行状态。因此,改变目前医保政策的“碎片化”现状,建立全民统一医保体系的政策期许,逐渐成了诸多有识之士的共同愿景。在今年的全国“两会”上,全国政协委员孙建方、林绍彬和高春芳,即从不同的角度,就这一话题发表了各自的见解,并提出了各自的建议。本刊“两会”特派记者就这一话题,分别对他们作了深入采访。, 百拇医药(詹洪春 刘志学)