党的十八大以来，党中央国务院高度重视中医药事业发展。3月5日，李克强总理在十三届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中强调，要“支持中医药事业传承创新发展”，这也是连续三年的《政府工作报告》强调“支持”中医药事业。今年全国“两会”期间，多位来自医药卫生行业的人大代表们就推动中医药传承建言献策。

    建立协调机制，推动中医药发展

    全国人大代表、康恩贝集团董事长胡季强说，近年来党和国家出台多项法律法规为中医药事业保驾护航，从战略规划高度给予中医药事业关怀和期望，已形成了“一法一纲二规划”的相对完善体系。但由于种种原因，这些年来中医药在医药卫生体制改革、群众看病就医选择等方面仍受到诸多不合理的待遇。

    胡季强代表介绍说，我国中医药行业近年来遇到一些困境，其主要体现在，中药在临床治疗领域的地位下降，中成药在进医药、临床使用、药占比考核中受到诸多限制，中成药在医疗机构的使用金额和占比均大幅下降。公开数据显示，2017年二级以上医疗机构的中药处方值下降了7%，而同期进口及外资企业的药品却上升了9%。来自工信部的统计数据显示，3年来中药在整个医药工业中的比重从22%下降至18%。中药评价体系、注册审评制度不符合中医药理论体系，成为中药创新和科技进步的羁绊;中药行业技术水平参差不齐，龙头企业投入巨资研发创新得不到认可;中医药监管主体缺位 ......