1.1相互关联的治理机制

    根据相关调查统计显示，我国近年来的医院数量增长速度非常快，医院的运营发展面临着严峻的治理挑战和竞争压力[3]。其中公立医院由于治理机制和组织形式存在较大差异性，所以需要选择不同的主导性治理机制，管理机制的空间也不尽相同，在过去的公立医院传统管理制度中，受市场的干扰少之又少，基本可以忽略不计，呈现出单一的内部治理机制特点，但是在新形势下公立医院已经得到了部分自主管理权，所以难免涉及到外部治理机制的增设，需要医院将内部治理机制和外部治理机制有效衔接到一起，保證二者的相互关联性，明确市场为外部治理机制的基础，重视机制内容中的医疗行为监督管理、医疗质量监督管理、医疗安全监督管理、竞争、支付、调控方面的体现;明确现代医院管理和核心部分为内部治理机制，重视其中财务、价格、资产等方面工作的监督管理及实施。

    此外，现代公立医院要结合社会发展需求和新医改需求，将内部治理机制科学分为动力压力机制、代理选择机制、医院与政府权利配置机制、治理主体。保证内部治理机制能够更好地服务于政府和人民群众，在提升医院运行发展效率的同时，更好地维护医院公益性[4]。

    1.2特殊的公法人制度

    伴随着我国改革开放程度的加深 ......