【摘要】 近年来非编人员已成为公立医院建设发展的重要力量。医院可持续发展战略的重要手段是加强医院文化建设，但“编内”和“编外”两种用工制度造成编外人员对医院文化认同、传承等方面存在诸多特殊性，所以必须重视编外人员在医院文化建设中的地位和作用。反过来，文化认同、文化导向、文化激励等又是加强非编人员管理的重要手段。因此从文化的视角研究非编人员的管理有着其特殊和积极的意义。

    【关键词】 非编人员； 管理； 医院文化

    近年来随着医疗事业的迅速发展，以及人民群众对医疗卫生服务需求的不断增长，许多医院现有人员编制数已经普遍不能满足医院医疗、服务工作的需求，为保证医院工作的正常运转，许多医院都相继聘用了大批的非编人员。由于非编人员的编制身份带来的诸多特殊性，他们的文化融入直接影响着医院的可持续发展。因此从文化的视野下重视和研究编外人员的管理，是各大医院必须引起高度重视的课题之一。

    1 非编人员在医院文化建设中的重要地位和作用

    1.1 非编人员同样是医院文化建设的主体 一个医院的短期发展靠领导，长期发展靠制度，持续发展靠文化。医院文化建设水平已经成为衡量医院核心竞争力和可持续发展能力的重要标志。而医院文化建设的诸多要素中最关键、最积极的因素是人。而医院文化是一种全员性的群体文化，不管编内编外只要是医院的一份子 ......