摘要：目的：进一步切实贯彻我国“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制原则，切实履行卫生监督执法职能，严厉打击危害群众身体健康和生命安全的违法行为，保障人民群众健康安全。

    关键词：基层卫生监督；执法；问题；对策

    【中图分类号】R194 【文献标识码】A 【文章编号】1674-7526(2012)12-0033-01

    卫生监督执法是公共卫生体系的重要组成部分。卫生监督作为一种行政执法行为已成为一种制度，它是通过实施卫生法律、法规，强制和规范社会行为。随着社会经济的发展、农村城市化进程的不断推进，基层卫生监督的发展尤显重要。本文通过对卫生监督执法的现状问题进行分析，以发现卫生监督执法中存在的问题，并提出一些相应对策，为完善卫生监督执法工作提供借鉴和启示。

    1 基层卫生监督执法中存在的问题

    1.1 卫生监督执法机构的设置问题。(1)机构编制问题，在很多地区基层卫生监督机构都没有正式纳入公务员管理而是事业编制，在大部制改革的同时，基层卫生监督机构仍停留在差额拨款的事业编制上，这从根本上未能满足人员的流动，特别是约束了执法机构正常运作的基本保障。(2)立法方面，许多重要法规尚未出台，有些配套规章相对滞后，导致法律文件的执行性和可操作性不强；(3)执法方面与立法有一定程度脱节，各级机构的职责定位和权限分工不明确 ......