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编号:12562795
略论《食品安全法》的修订理念、原则及完善(2)
http://www.100md.com 2014年4月1日 《医学与法学·综合版》 2014年第2期
     透明文化即反对“捂盖子”,而让有关安全风险信息能够自由流动、交流,使生产经营者和消费者能够方便快捷地获得相关的信息。为此,应当在食品安全事件强制报告的基础上,建立食品安全事件匿名的自愿报告,以促进食品安全信息流动、传播和利用,帮助食品生产经营者分享食品安全经验教训,鼓励消费者参与食品安全活动,让整个社会懂得如何控制食品安全风险,如何防范和处理食品安全事件;其真谛,在于二建立一个事前能够及时发现和阻止、事后能够及时交流和改正的这样一个有助于预防食品安全事件的长效综合机制。

    技术文化,即食品安全活动具有很强的技术性。其不仅表现为准确的定义、严密的逻辑、严格的标准、精确的测试方法等操作性的技术手段,更反映在这些技术手段对于食品安全法律制度准确适用的不可或缺,以及在食品安全文化建设上对这些技术手段的依赖、推崇和创新。因此,食品安全立法,不仅要建立鼓励开展食品安全相关学科的研究和培训制度,而且要建立鼓励社会组织从事独立第三方的食品安全活动的制度以传播食品安全信息、预防食品安全公害。在这方面,美国《食品安全现代化法》同样提供了有价值的参考。该法第二篇“提高检测和应对食品安全问题的能力”,要求“改善国家、地方、地区以及部落食品安全官员的培训”(第二百零二节)和“改善需报告的食品注册”(第二百一十一节) ......
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