2.国家政策的积极推动。

    2009年4月，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出，稳步推动医务人员的合理流动，促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流，研究探索注册医师多点执业。2011年7月发布的《卫生部办公厅关于扩大医师多点执业试点范围的通知》要求，试点地区要作好政策解读和宣传，并采取有效措施，使有多点执业要求的医师能够方便、顺利地办理有关手续；要积极引导医师到社区卫生服务机构、乡镇卫生院等基层医疗机构和民营医疗机构多点执业。这是国家层面释放的促进多点执业的积极信号。

    3.缓解“看病难、看病贵”的难题。

    医生多点执业目的之一就是引导优秀医生到基层医院就诊，改变了以往看疑难杂症只能到大医院去的局面，减轻了病患及其家属的经济负担。我国医疗保险制度也提倡有病先到基层医疗机构，因为在基层医院看病报销的比例也要高于大医院看病，这在一定层面可以缓解我国“看病难，看病贵”的难题。

    (四)医生多点执业外部因素威胁(T)分析

    1.医院的管理难度加大。

    多点执业带来最根本的难题在于对申请多点执业的医生的管理。因为多点执业所促成的直接后果是医生不再受制于某一固定的医疗机构，医生管理的连续性和稳定性得不到保证，绩效、奖金等各种人事管理也会存在障碍，同时也存在多个执业机构间医疗风险的分担、本院知识产权的技术的保护、患者的流失和本院竞争力被削弱或被赶超等诸多问题。

    2.增加患者的医疗风险。

    医生多点执业使得患者在基层医院就可以得到优秀医生的诊疗服务 ......