让我们从这个真实的故事讲起……

    1981年3月30日，有精神病史的26岁青年约翰·欣克利(John Hinckley)因迷恋模仿电影《出租车司机》里的年轻明星朱迪·福斯特(Jodie Foster)，为吸引她的注意，模仿电影中的男主角的样子，出现在暗杀现场，企图行刺里根总统。这让里根总统严重受伤，射入的子弹离里根的心脏仅3英寸，总统新闻秘书詹姆斯·布雷迪(James Brady)严重脑损伤。案发后，欣克利被关入圣伊丽莎白医院，这是美国一家很古老也很有名的精神病院。20 多年来，美国政府一直拒绝对其进行任何形式的释放。

    现在，让我们看看这个一直未受重视的问题……

    研究显示，精神障碍所造成的负担在我国疾病总负担中位居首位。近年来，全国各地的精神病患者杀人、伤人案件频频发生，这已成为危害社会公共安全的一大隐患，给公众带来极大的危害和不安全感。数字庞大的肇事、肇祸精神病患者不但散居在社会多个角落，且其行为反复无常，令人防不胜防。精神病患者不能辨别是非、不能控制自我且缺乏刑事责任能力，其很难被追究刑事或民事责任，无辜的受害者对此无可奈何，这给社会留下了一道道难题。很多人为此歧视和痛恨精神病患者，有的患者家属将其像动物一样看管起来，更有甚者放弃对其的抚养和看护，任其流浪街头，所以，这些患者既是害人者，也是不幸的受害者 ......