公立医院经济管理问题及措施综述
一、公立医院经济管理中存在的问题
2009年4月我国新医改方案的出台和稳步实施,取消药品加成,改变“以药养医”的局面,财政拨款改为项目拨款,把原来“拨款才做事”的方式变成“做事才拨款,做多少事拨多少款”的方式。使各大医院收入不稳定,部分医院还不同程度的出现利润减少和资金困难等问题。形势的发展迫使医院必须强化自身的经济管理,否则,就难以适应市场竞争的需要。然而在实际营运过程中公立医院经济管理还存在诸多方面问题。
(一)公立医院预算管理缺乏主动性、严谨性、科学性,执行预算存在随意性,影响到经济管理工作的效果
虽然部门预算实行多年,医院新的财务制度也有明确要求公立医院要实行全面预算管理,建立健全预算管理制度,但是,目前仍有部分医院出于本身原有的传统观念和体制,对预算工作缺乏足够的重视,把预算管理仅仅当做是部分科室的事,没有将之提升到医院全局性管理的高度。把做预算当成是工作上“例行公事”,应付上级的差事。这样制订出来的所谓“预算”执行起来困难重重。在预算控制方面或多或少地存在着预算管理者权力不明确、预算审批不严格、预算执行不认真、预算监督不力、责任主体不明确等现象。如果不加强预算管理工作,哪怕一个看起来很微小的环节出现疏漏,都可能造成经营管理上的严重失误,给医院带来不必要的经济损失,降低经济管理工作的效率
(二)公立医院成本管理和信息化管理相对落后,不利于经济管理的顺利实施。
成本管理的基础成本核算,利用信息系统来采集、整理、分析数据是成本核算的重要环节,长期以来,医院对经济管理的重要性认识不清,没有意识到全成本核算和网络化管理在经济管理中的重要性 ......
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2009年4月我国新医改方案的出台和稳步实施,取消药品加成,改变“以药养医”的局面,财政拨款改为项目拨款,把原来“拨款才做事”的方式变成“做事才拨款,做多少事拨多少款”的方式。使各大医院收入不稳定,部分医院还不同程度的出现利润减少和资金困难等问题。形势的发展迫使医院必须强化自身的经济管理,否则,就难以适应市场竞争的需要。然而在实际营运过程中公立医院经济管理还存在诸多方面问题。
(一)公立医院预算管理缺乏主动性、严谨性、科学性,执行预算存在随意性,影响到经济管理工作的效果
虽然部门预算实行多年,医院新的财务制度也有明确要求公立医院要实行全面预算管理,建立健全预算管理制度,但是,目前仍有部分医院出于本身原有的传统观念和体制,对预算工作缺乏足够的重视,把预算管理仅仅当做是部分科室的事,没有将之提升到医院全局性管理的高度。把做预算当成是工作上“例行公事”,应付上级的差事。这样制订出来的所谓“预算”执行起来困难重重。在预算控制方面或多或少地存在着预算管理者权力不明确、预算审批不严格、预算执行不认真、预算监督不力、责任主体不明确等现象。如果不加强预算管理工作,哪怕一个看起来很微小的环节出现疏漏,都可能造成经营管理上的严重失误,给医院带来不必要的经济损失,降低经济管理工作的效率
(二)公立医院成本管理和信息化管理相对落后,不利于经济管理的顺利实施。
成本管理的基础成本核算,利用信息系统来采集、整理、分析数据是成本核算的重要环节,长期以来,医院对经济管理的重要性认识不清,没有意识到全成本核算和网络化管理在经济管理中的重要性 ......
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