随着我国人口城市化速度的加快及经济的蓬勃发展，重大灾害的发生也呈上升趋势，各种灾害形势严峻。灾害紧急救援成为军队和平时期的一项重要任务，在军队任务谱中的地位有所突出。统一、完善、高效的灾害救援卫勤保障模式的确立和实施是圆满完成救援任务的前提和保证。总结抗震救灾卫勤保障经验做法，研究对策措施，对建立灾害救援卫勤保障模式有重大意义。

    1 我军灾害救援卫勤保障现状

    1.1 组织指挥体制不够健全

    我军现行灾害救援卫勤保障模式是师以下部队建制保障和各级机动卫勤力量支援保障相结合,在各军种自成体系的基础上进行临时性的有限协调保障.

    1.1.1 无常设的三军协调卫勤保障组织指挥系统

    我军现行军队总部层次灾害救援卫勤保障模式的一个很大的缺陷在于没有常设的统一的灾害救援三军协调卫勤保障组织指挥系统，而是在重大灾害发生后通过行政命令临时组织，对全军各种卫生资源的临时协调，难以达到最佳效果的利用。

    1.1.2 组织指挥协同机制不够顺畅

    参加抗震救灾任务部队缺乏军地间、任务部队间互派联络员的联动机制，缺乏明确权威的军地之间、部队内部指挥协同和职责分工的法律法规与制度规定，存在指挥关系不甚明晰，责任机制不够完善，保障协同不够紧密等问题。

    1.1.3 政策法规制度有待完善

    目前我军相应的军队灾害救援卫勤保障的相关政策与法规不是非常健全，尤其是对灾害救援三军协调各军种相应卫勤保障职责任务没有较明确的界定。

    1.2 卫勤保障信息化能力建设有待加强

    1.2.1 保障条件、手段有待加强

    任务部队缺乏配套的通信装备，缺乏统一的卫勤信息采集、传输、汇总和分析系统，仍依靠手机、步话机、传真机等基本手段。

    1.2.2 灾害救援卫勤保障信息处理机构亟待建立

    灾害救援卫勤保障相关信息的收集、整理与汇总等工作由综合计划部门负责，包括灾时各单位的情况上报和灾后的资料总结，对于灾时总部决策意见的客观及时调整以及灾后保障措施的进一步改进起到一定的积极作用 ......