【摘要】 文章从公立医院改革出发，分析在现行公立医院管理体制基础上实行公立医院建立法人治理结构的意义，思考通过完善公立医院法人治理结构，从体制和机制上保证公立医院健康有序发展。

    【关键词】 公立医院；法人治理结构；改革

    公立医院法人治理结构改革是创新公立医院体制机制的关键任务之一，是维护公立医院公益性的重要制度保障。2010年2月，卫生部等部门印发了《关于公立医院改革试点的指导意见》，明确提出改革公立医院管理体制和运行机制，探索建立以理事会等为核心的多种形式的公立医院法人治理结构，形成决策、执行和监督相互制衡的权力运行机制，强化具体经营管理职能和责任，增强公立医院的生机活力[1]。在这样的背景下，探索适合我国各类型公立医院治理结构发展的一般模式，应着力研究。

    1 何谓法人治理结构

    “法人治理结构”这一提法最早诞生于企业管理之中，是经济学和法学都使用的一个概念。“公司法人治理结构”，也称“公司治理结构”，是从美国公司法中的“Corporate governance st ructure”翻译而来的，在我国学界中也被称为“组织结构”、“机关构造”或“管理体制”等[2]。法人治理结构作为现代企业制度中最重要的组织架构，是明确划分股东会(包括股东)，董事会(包括董事)、监事会(包括监事)和经理层之间权力、责任和利益以及明确相互制衡关系的一整套制度安排。

    公立医院的法人治理?，是指为实现公立医院出资者目的，平衡所有者、经营者以及利益相关者的若干制度安排。在这若干制度中，公立医院的法人治理结构是核心 ......