刘仁泉 杨 婷 樊 荣 曹继东 曾 明 徐志斌 陈 岚云南省昭通市疾病预防控制中心，云南昭通 657000

    云南鲁甸“8·03”地震灾后卫生防疫新模式研究

    刘仁泉 杨 婷 樊 荣 曹继东 曾 明 徐志斌 陈 岚

    云南省昭通市疾病预防控制中心，云南昭通 657000

    [摘要]对鲁甸“8·03”地震灾情与疫情形势进行回顾性分析，并针对灾后初期的疫情形势，重点开展了十一个方面的防疫工作，同时研究灾后防疫工作新模式。研究发现，各级政府通过强大的行政力量，保障了防疫技术措施的全面落实，这是本次地震灾区卫生防疫工作的重大突破和重要经验。文中还总结了八个成功经验，归纳了具有鲁甸特色的有效做法，旨在为各地今后应对此类自然灾害予以借鉴和应用。

    [关键词]地震；卫生防疫；模式；创新

    2014年8月3日16：30分，云南省昭通市鲁甸县发生里氏6.5级地震，是云南省14年来发生的最大地震，也是滇东北40年来最大的地震。震源深度12公里，震中烈度达Ⅸ度，地震能量在短时间内集中释放，地表震动强烈、破坏力大，由于灾区人口密集和房屋抗震性能差，地震给灾区人民生命财产造成重大损失[1-2]。

    国家卫生计生委对鲁甸灾后卫生防疫工作的要求是“立足于鲁甸，指导全国”[3]，即立足于鲁甸灾后防疫的新实践和新方法，致力于建立比较成熟和完善的灾后防疫模式，用以指导全国各地灾后卫生防疫工作。

    在鲁甸“8·03”地震灾后卫生防疫工作中，国家疾控中心、云南省疾控中心等6个省级、7个州(市)级和8个县级疾控机构，从8月3日～10 月14日，驻守灾区两个多月共73d，此次驻扎灾区的工作时间最长，以往灾后防疫时间不超过1个月；此次灾后防疫工作最为科学规范，使我们积累了相当多的工作经验；此次灾后防疫工作与以往比较，在很多方面虽有相似，但防疫方法和措施又都是全新的，有它自身的特点和独特的挑战。现对鲁甸“8·03”地震灾后卫生防疫工作成功经验和新模式进行阐述，予以全国其他地方借鉴和应用。

    1 鲁甸“8·03”地震灾情简概

    根据《云南鲁甸6.5级地震灾害评估报告》，地震主要造成昭通、曲靖两市的鲁甸、巧家、永善、昭阳、会泽5县(区)受灾，灾区面积15914平方公里，受灾人口达113.8万人，其中灾害损失主要集中在鲁甸县龙头山镇和火德红镇、巧家县包谷垴乡、会泽县纸厂乡等地。

    据统计，地震共造成617人死亡，112人失踪，3143人受伤，31.8万人紧急转移安置。17万户城乡住房倒损，其中倒塌住房2.9万户、严重损坏住房4.2万户、一般损坏住房近10万户 ......