张 平 周煌辉 彭攸灵 周红玲 蒋建平 余家乐

    湖南中医药高等专科学校，湖南株洲 412000

    中医药从业人员的初心，是在自己的中医药从业领域，围绕中医药特色的大健康提供专业的中医药健康服务，提高自身的中医药健康服务能力；中医药人的使命是领悟传承精华，开拓创新，为中医药的传承发展努力实践，发挥中医药在维护和促进人民健康的独特作用，提高国民对中医药的认同感和获得感。然而我国现状表明，国民对中医药健康服务的需求却与中药从业人员的有效供给无法匹配。一方面，国民的中医药健康文化素养水平正在逐步提升，国家中医药管理局发布的相关调查结果显示，中国公民的中医药健康文化素养水平由2017年的13.39%提高到2018年的15.34%[1-2]，将中医药文化建设“十三五”规划目标提前两年完成，国民渴望更加优质的中药健康服务。但在另一方面，中药从业人员开展的健康服务项目跟健康服务能力却很有限，且中药从业人员一直相对于其他医药从业人员而言似乎被忽视[3]。为提升中药从业人员的健康服务能力，国家多次出台相关文件，如2016年 《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》，2017年《中华人民共和国中医药法》，健康中国行动(2019-2030年)和《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》等，并于2019年成立健康中国行动推进委员会。这些举措都对中药从业人员的健康服务能力提出了更高要求的同时，也为中药健康服务规范化打下基础。基于以上背景，为解决中药服务供不应求的问题，提升中医药从业人员健康服务水平。本研究旨在通过构建中药从业人员健康服务能力评价体系，探究中药从业人员服务能力的影响因素，为促进中药服务提供参考依据。

    1 资料与方法

    1.1 概念的界定

    从个体的角度分析，能力是“个人在执行其工作的现存的或潜在的才能”。从组织角度分析，可以理解为将组织或系统中所具备的某种资源积极有效地转化成另一种资源，或将组织资源转化为社会财富的动力[4]。显而易见，对能力的理解应站在研究目标的背景下 ......