安 颖 欧阳静 李秀芹

    陕西中医药大学人文管理学院，陕西咸阳 712046

    2015年初，习近平总书记来陕西视察并指出：陕西是实施“一带一路”倡议的重要节点；6月国务院办公厅明确提出，中医药要参与“一带一路”建设。目前陕西中医药人力资源配置效率低下[1]，专业队伍建设缓慢，人才队伍特色不突出等问题，成为制约陕西中医药发展的关键因素。本研究通过对陕西中医药人才资源现状的剖析，运用SWOT分析法对陕西中医药人才资源的优势、劣势、机会及威胁进行系统分析，探索促进陕西中医药人才队伍建设的有效途径。

    1 陕西省中医药人才资源发展现状

    1.1 基本情况

    陕西省位于中国西部，常住人口3864.40万人。2017年，全省共有中医类医院(包括中医医院和中西医结合医院)170个，床位30 815张。其中政府办中医类医院110个，总收入8096万元。见表1。

    表1 2017年陕西省中医类医院基本信息及其增长情况

    1.2 中医人力资源现状

    2017年，陕西省中医类医院在岗职工38 013人，其中卫生技术人员32 541人、其他技术人员517人、管理人员2511人、工勤技能人员2444人。卫生技术人员中，执业医师8175人，其中中医类别3707人；职业助理医师792人，其中中医类别184人。药师(药士)2060人，其中中药师(士)1159人。见习医师2179人，其中中医类220人。每万人口中中医执业(助理)医师为3.65人。见表2。

    表2 2017年陕西省中医机构中医技术人员构成

    1.3 中医药人才培养现状

    陕西省现有普通高等中医院校1所(陕西中医药大学)，设置中医药专业的普通高等院校1所(延安大学医学院)，设置中医药专业的专科和职业院校6所。陕西中医药大学作为中医药人才培养的重点单位，近几年，年均毕业中医药专门人才约1500名。此外2018年，通过“中医师承教育”共培养出合格中医人才39人。 ......