公立医院财务管理场景下党建工作研究
转型,1公立医院财务管理场景下存在的主要问题,1财务人员思想迷茫,缺乏职业自信,2财务团队缺乏“业务+财务”复合型人才,3财务信息化建设薄弱,2加强公立医院党建工作,推动财务管理提质增效,1以思想建设为基础,推动思想转型,2
范卫东 徐晓丹上海市第一人民医院财务处,上海 200080
2021年以来,我国相继出台《关于推动公立医院高质量发展的意见》(简称《意见》)及其评价机制等政策文件,“高质量发展”成为了公立医院发展的重要主题,标志着公立医院“质的提升”已经进入了关键期。《意见》强调,公立医院应当始终坚持和加强党对公立医院的全面领导,要把党的领导融入医院治理全过程各方面各环节,把党的建设各项要求落到实处[1]。因此,加强党建工作的研究,以党为纲,以党促业,以业敬党,具有十分重要的理论和现实意义。
公立医院财务管理作为深化医疗改革的重要一环,必然应当擎旗而行,深入贯彻我国对于党建工作的新要求以及新任务,将党建工作与财务管理工作相融合,深入研究财务管理场景下的党建工作,对推动公立医院高质量发展具有十分重要的促进作用。
目前,关于公立医院党建工作的研究,主要集中在医院宏观建设[2-5]、基层党组织建设[6-7]以及党业融合[8-9]三个角度。关于“推进公立医院党业融合”的研究较少,直接研究公立医院财务管理场景下的党建工作的文献更有所欠缺,因此,本研究基于公立医院财务管理场景,以基层党建工作为研究对象,研究公立医院如何通过党建工作提升财务管理水平。
1 公立医院财务管理场景下存在的主要问题
2018年,中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》[10],明确要求各级公立医院要充分发挥党组织领导作用,推动党的建设与业务工作有机融合。但是,现阶段公立医院业务工作与党建工作的融合程度远远不够,存在部分脱节的现象。因此,加强党业融合刻不容缓。
要想实现党业融合,首先要明确“业务工作是什么?存在哪些问题?”,进而才能在党建的引领下,通过党建力量,助力业务问题的解决,最终实现党建与业务齐发展。因此,以公立医院财务管理场景为例,业财融合背景下,公立医院财务管理不仅局限于会计核算、预算管理、内部控制、管理会计和收费管理(图1),而是与业务活动息息相关,融合于医院运行的“医教研管”各个流程中。因此,新形势下,传统的财务管理面临着诸多问题和挑战,已经无法满足公立医院高质量发展的内在需求,现将公立医院财务管理场景下存在的主要问题总结如下。
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