生育意愿太低？

    从现在往后看，中国一定是一个生育率偏低的社会，人口老化的社会，城市化的社会，人口流动的社会。这是前所未有的。这样的社会到底是什么样子，我们缺乏认识，缺乏准备。

    生育问题也是一个新的问题，原来我们觉得人口增长太快，就搞计划生育，号召大家避孕节育，放慢人口增长。整个人口工作的思路就是这样。

    但是随着生育率下降，问题颠倒过来了，人们的生育意愿越来越低。这跟计划生育毫无关系，它是整个社会的变化，世界各国都在发生这个情况。

    现在的低生育率，一个原因是结婚、生育年龄越来越晚，而生育年龄大，不孕的可能性也会上升。还有就是人生目标多了，过去女孩子的理想无非是结婚、生子、养孩子、当婆婆(或外婆)，现在要读书、工作，想生也没有时间。人们的生育意愿在降低，而实际的生育情况比意愿还要低。

    我们在江苏作过调查，在当地农村，也是一胎政策，但是假如一方是独生子女，就可以生育二胎。现在好多农村的独生子女已经长大结婚，越来越多的夫妇可以生二胎，他们想生吗？会生吗？

    我们调查了1.8万多人，其中4000多人符合二胎生育标准，但是生了两个孩子的不到一成 ......