孔礼美 孙一鸣

    大力发展普惠性公办幼儿园，能有效转变市场经济体制下我国公办性质幼儿园被迅速转、关、改的局面，提高学前教育“公益普惠”的程度和保育教育质量。有学者提出，要进一步提高学前教育公共服务“公益普惠”程度，把“双50%以上”作为各地建设公益普惠学前教育公共服务网络的考核指标。今后学前教育发展的重点将进一步落实“公益普惠”服务，全面提高保育教育质量。这需要各级教育主管部门、幼儿园、家庭、社会形成合力，共同为提高幼儿园教育质量而努力。本文探讨了提高普惠性幼儿园教育质量的途径，以供参考。

    一、以政策制度为支撑，合力推动幼儿园全面建设

    (一)重视政策扶持，提高教育质量

    政策扶持是提高幼儿园教育质量的关键，而政策扶持的关键在于政府和教育主管部门。首先，政府和教育主管部门应在用地、项目、资金等方面给予普惠性幼儿园倾斜，加大各方面的扶持力度；其次，应对普惠性幼儿园的各个项目进行综合评估，加大对其特色项目的扶持力度；第三，对普惠性幼儿园的财政支持应保持常态增长。

    (二)关注教师的切身利益，提高教师工作积极性

    首先，政府和教育主管部门应落实普惠性幼儿园教师编制问题，对于外聘、合同制的教师，在其参加幼儿园招考时给予相应的福利待遇，以保障这类教师基本的收入，使其享受与在编教师同等的待遇。其次，应加大财政投入力度，保障教师基本的福利待遇，同时要通过多种途径解决在园教师实际生活中的困难。最后，普惠性幼儿园在对教师进行职称评定时，要简化评定的程序及降低考核标准，更多体现教师专业标准的基本要求及人文关怀。

    (三)拓宽教师培训的渠道，提高教师专业素质

    专业的师资是提高保育教育质量的重要保障。目前，许多普惠性幼儿园持证上岗的教师大多为大专或本科学历，年龄结构差异较大，两极分化现象严重。由于政府提供的培训经费有限，培训形式和内容较为单一，在职培训不能很好地满足各层次教师的需求。

    教育主管部门应拓宽教师培训的渠道，建立严格的教师准入制度，对于教师的专业、学历等应有基本的限制。同时，在教师入职以后，教育主管部门要对教师进行免费的分层梯级培训 ......