2.2 中医药健康养老的服务模式尚未成熟

    浙江省在推动“医养结合”过程中，出现了“一头热、一头冷”的现象，即养老机构热情很高、医疗机构却明显冷淡。在本课题组开展的调查样本中，57所(60.6%)养老机构愿意开展中医健康养老服务，63所(67.0%)养老机构与医疗机构有合作。医疗机构认为阻碍与养老机构的合作因素主要是政策因素，其次为设备、人力、理念因素。

    2.3 中医药健康养老服务的人才缺口较大

    浙江省养老服务人员缺口较大，仅仅杭州的养老服务人员缺口就达1万人，而其中拥有中医药健康养老服务技能的护理人员更为缺乏，且超过一半护理人员有离职意愿[4]。在本课题组开展的调研中，仅有17所(18.1%)养老机构未开展中医健康养老服务，57所(58.8%)养老机构愿意开展中医健康养老服务。养老机构认为阻碍中医养老服务开展的因素排序依次为人力、设备、政策和理念。

    基层中医人才缺乏是养老服务人员存在缺口的首要因素[5]。为吸引毕业学生进入养老服务行业，浙江省在2013年出台《浙江省老年服务与管理类专业毕业学生入职奖补办法》，对老年服务与管理类的毕业学生进行入职奖补，在签约入职满5年后给予一次性奖补。2013-2018年全省共“入职奖补”毕业生约2000人 ......