经研究调查，我国目现有大中型中药饮片加工生产企业约上百家，但是，仍有很大一部分中药饮片的生产加工出自中药加工作坊或个体户。而且，有的中药饮片生产企业也从个体户手中收购加工好的中药饮片，再进行包装出售。但是个体中药饮片加工户，有时为了追求经济利益，在实际的中药饮片加工过程中，多数个体加工户没能真正按照中药饮片炮制标准进行炮制，有时为了追求高效益，个别中药饮片加工户向中药饮片中添加重粉、长时间浸泡药材原料、使用大剂量硫磺熏蒸等非法手段进行炮制，严重影响了中药饮片的质量，降低了其临床应用的效果。

    2.3 对中药饮片应用的监管不严

    (1)中药饮片使用过程中审核不严、称量不准

    称量不准是中药饮片使用过程中常见的问题之一，也严重制约着中药饮片的临床应用效果。经研究发现，中药饮片使用过程中称量不准，主要是由以下几个方面造成的。第一，药材含水量过高，而在实际配方称量过程中没有进行考虑，实际没有增加相应量，而影响到应有的治疗效果。第二，非药用部分和杂质未除尽，部分药材含有泥沙、杂质、药物表皮和果皮、枝梗等非药用部分，影响称量的准确性。第三，衡具的灵敏度降低进而造成称量误差。现实使用过程中，由于衡具保养不当，进而影响称量的灵敏度而造成误差。第四，经常发生以手估量代替称量的现象，以手估量难免会出现多取和少取药材的现象，对中药饮片的应用药效产生较大影响。

    (2)中药饮片使用过程中串斗严重、无法达到预期药效

    在临床中实际运用中，为了用药安全和方便，常用隔板木柜将中药分门别类，如果装药过满或隔板破损均会发生药材串斗现象。在称量的时候，难免掉漏也会出现串斗。其次，一些调剂人员打开袋后将标签顺手丢弃，或者不将斗内的就标签清理就直接加上新标签 ......