【摘 要】目的：探讨女性流动人口计划生育免费服务的制约因素，提出相应的对策促进流动人口计划生育免费服务的可行性。方法：对国家人口和计划生育委员会2014年流动人口动态监测数据进行分析研究，并且在计划生育服务人员和流动人口计划生育服务管理人员开展访谈。结果：根据调查，流动人口计划生育免费服务地区差异大，免费的手术有限，缺乏定期调整结算标准的机制和缺乏机构级别区分是影响流动人口计划生育免费服务的因素。结论：要改善流动人口计划生育免费服务，就要加强服务信息宣传，加强网络信息建设，取消《流动人口婚姻证明》为免费前提的规定，调整免费服务结算标准。

    【关键词】女性；流动人口计划生育免费服务；制约因素

    在中国倡导计划生育之初，就向已婚育龄群众提供以户籍管理为基础的计划生育免费服务。伴随着中国社会经济的发展，工业化、城镇化、信息化的不断发展进步，中国人口流动前所未有的活跃，规模越来越大。根据资料分析预测，2020年我国的城镇人口将超过8亿人。人口的流动打破了中国城乡结构，促进了市场经济的发展，但同时也为计划生育免费服务带来了困难和挑战 ......