【摘 要】档案作为历史记录保存起来以备查考的文字、图像、声音及其他各种方式和载体的原始记录。在经济发展、领导决策、科技进步、社会管理和民生服务等工作中起到积极推动作用。为此，如何加强和创新档案管理工作显得尤为重要。

    【关键词】档案管理；问题；对策建议

    1 新形势下档案管理工作中存在的问题

    档案工作在当今社会具有重要地位，党和国家的事业发展离不开档案工作的配合。科学合理的档案管理为领导决策、社会管理、企业经营和民生服务等方面取到了一定的积极作用，但也存在不少问题，具体表现在：

    (1)机构设置无法满足新时期档案管理工作的需要。一是由于档案行政管理机构界别与执法主体之间的不相适应，使得《档案法》的职能不能很好的履行。二是档案馆网设置缺乏总体规划。现档案室存在多样化，其中有直属档案馆，专业档案馆，部门档案馆等，另外很多企事业单位也有自己的档案室。各级综合档案馆室在搜集资料时容易产生障碍，是因为档案资源流通和各种档案馆之间的关系在现存的档案法里没有明确的规定。这就导致档案资源不能统筹管理和利用。

    (2)档案管理的体系设计不尽合理。在计划经济时代建立的档案室体系当前还一直沿用，其功能在当时的环境和条件下发挥了一定的作用，但随着政府职能的改革和工作的创新，计划经济时代建立的各项体系也逐渐显现出不足的地方：一，各种资源没有被充分利用，造成分散和浪费。长期以来，各个机关单位档案里的设施配备仍然十分困乏落后，跟不上经济发展的速度 ......