树立新法权威，关键在执法有度
□ 湖南省怀化市食品药品监督管理局 白 钰
新修订的《食品安全法》被称为“史上最严”的食品安全法律，力求以法律形式为“最严格的监管”提供体制和制度保障。该法从原来的104条增加到154条，新增的50条法律规定各具亮点，从监管制度、食品从业者的义务、刑事责任追究等方面加大了治理力度，从法律层面为广大人民群众的饮食安全起到了保驾护航的作用。然而，法律的生命在于实施，法律的权威来自执行，要正确、严谨地实施好新修订的《食品安全法》，笔者认为还应把握好以下三个方面的“度”。
一是在执行上有力度。首先要突出政府主导，推动新修订的《食品安全法》第八条、第十条等与食品安全经费保障和宣传教育相关的措施要求落到实处；其次要狠抓尽责履职，根据新修订《食品安全法》的新要求、新职责，结合实际，强化措施，主动出击，严格执法，做好法定职权范围内的监督管理工作，在执行上不遗余力，在监管上不留死角，把问题隐患化解在基层，消除在萌芽状态；再次要突出协调配合，充分发挥各级食安办的作用，搞好各部门、各地方、各行业之间的协调衔接，发挥社会共治的最大效力。
二是在办案上有硬度。保障食品安全，关键在于对食品安全违法犯罪活动始终保持严厉打击的高压态势。新修订的《食品安全法》加重了对食品安全违法行为的处罚力度，提高了经济上的操作空间，明确了行刑衔接的具体内容，为推动食品安全监管执法工作提供了有力武器。在此基础上，各级监管部门要坚持惩教并重、标本兼治的原则，以新修订的《食品安全法》为纲，切实加大对食品安全领域违法犯罪行为的查处力度，做到办大案、解难题、见实效，通过提升稽查办案的硬度，树立法律权威，回应社会关切，努力解决发生在群众身边、损害群众切身利益的食品安全问题。
三是在服务上有温度。新修订的《食品安全法》在第一百四十八条提出了食品安全赔偿“首负责任制”和“赔偿金”的概念，要求食品生产经营者先行赔付，不得推诿，并对具体赔偿金额予以明确。这一条款，涉及到基层很多食品安全投诉举报和问题纠纷的解决，要使其真正落到实处，发挥效力，就必须提升服务意识和协调能力，既要设身处地对消费者的弱势地位予以充分理解，又要自觉将食品安全领域消费者保护作为常态化监管工作，做到公平公正、不偏不倚，以态度示人、以温度暖人，寓监管于服务、以服务促规范，在严监管、解难题、办实事中树立新修订《食品安全法》的权威。, http://www.100md.com
新修订的《食品安全法》被称为“史上最严”的食品安全法律，力求以法律形式为“最严格的监管”提供体制和制度保障。该法从原来的104条增加到154条，新增的50条法律规定各具亮点，从监管制度、食品从业者的义务、刑事责任追究等方面加大了治理力度，从法律层面为广大人民群众的饮食安全起到了保驾护航的作用。然而，法律的生命在于实施，法律的权威来自执行，要正确、严谨地实施好新修订的《食品安全法》，笔者认为还应把握好以下三个方面的“度”。
一是在执行上有力度。首先要突出政府主导，推动新修订的《食品安全法》第八条、第十条等与食品安全经费保障和宣传教育相关的措施要求落到实处；其次要狠抓尽责履职，根据新修订《食品安全法》的新要求、新职责，结合实际，强化措施，主动出击，严格执法，做好法定职权范围内的监督管理工作，在执行上不遗余力，在监管上不留死角，把问题隐患化解在基层，消除在萌芽状态；再次要突出协调配合，充分发挥各级食安办的作用，搞好各部门、各地方、各行业之间的协调衔接，发挥社会共治的最大效力。
二是在办案上有硬度。保障食品安全，关键在于对食品安全违法犯罪活动始终保持严厉打击的高压态势。新修订的《食品安全法》加重了对食品安全违法行为的处罚力度，提高了经济上的操作空间，明确了行刑衔接的具体内容，为推动食品安全监管执法工作提供了有力武器。在此基础上，各级监管部门要坚持惩教并重、标本兼治的原则，以新修订的《食品安全法》为纲，切实加大对食品安全领域违法犯罪行为的查处力度，做到办大案、解难题、见实效，通过提升稽查办案的硬度，树立法律权威，回应社会关切，努力解决发生在群众身边、损害群众切身利益的食品安全问题。
三是在服务上有温度。新修订的《食品安全法》在第一百四十八条提出了食品安全赔偿“首负责任制”和“赔偿金”的概念，要求食品生产经营者先行赔付，不得推诿，并对具体赔偿金额予以明确。这一条款，涉及到基层很多食品安全投诉举报和问题纠纷的解决，要使其真正落到实处，发挥效力，就必须提升服务意识和协调能力，既要设身处地对消费者的弱势地位予以充分理解，又要自觉将食品安全领域消费者保护作为常态化监管工作，做到公平公正、不偏不倚，以态度示人、以温度暖人，寓监管于服务、以服务促规范，在严监管、解难题、办实事中树立新修订《食品安全法》的权威。, http://www.100md.com