3.2 国内军队

    3.2.1 解放军

    解放军过去研究和评价军队卫生工作着眼于卫生部门内部多，即侧重于卫生服务提供方状况分析，而从卫生服务需求方出发，即研究广大军队人员卫生服务需求和利用情况少。缺乏对军队人员卫生服务需求情况的了解，也就缺乏对卫生服务提供适宜程度的正确判断，因而很难对军队卫生工作水平及其发展做出更为客观全面的评价。随着社会进步、生物技术发展、医学模式改变、军队人员健康意识的提高以及军队人员数量和分布的不断变化，现有卫生资源配置与军队人员卫生服务需求之间的矛盾日益突出，卫生资源增量的配置和卫生资源存量的重新调整势在必行[17]。要做到卫生服务的公平性和卫生资源配置的科学性，必须运用按利用进行资源分配的方法，兼顾卫生服务供给、需求和利用的相互作用，对军队人员卫生服务需求与利用现状的研究很有必要。为此，为了更好地解决供需平衡，更加合理配置有限的医疗卫生资源，军队各级卫生相关部门展开了一系列的卫生服务调查。

    1990年总后卫生部在全军范围内进行一次卫生工作体制与资源的专题调查论证(简称四项论证)，主要对卫生编制体制和人员、装备、经费等资源进行调查 ......